บาคาร่า ระหว่างปีพ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2561 ผู้หญิงสี่คน ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ในภูมิภาค ทางด้านซ้ายของการเมือง Bachelet และ Cristina Fernández ของอาร์เจนตินาต่างดำรงตำแหน่งครบสองสมัย ดิลมา รุสเซฟฟ์ แห่งบราซิล จากพรรคกรรมกรหัวก้าวหน้า ถูกฟ้องร้องหนึ่งปีในการบริหารงานครั้งที่สองของเธอ และทางด้านขวาตรงกลาง Laura Chinchilla ปกครองคอสตาริกาตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2557
ไม่รับประกันสิทธิในการสืบพันธุ์
การศึกษาก่อนหน้านี้ได้แสดงให้เห็นแล้วว่า ประธานาธิบดีของละตินอเมริกาเสนอชื่อรัฐมนตรีหญิงเพิ่มขึ้นปูทางสำหรับผู้นำสตรีรุ่นต่อ ๆ ไป
และจากข้อมูลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเรารู้ว่าในประเทศแถบละตินอเมริกาที่มีประมุขแห่งสตรี ผู้หญิงมีแนวโน้มที่จะมีส่วนร่วมในการเมืองในท้องถิ่นมากกว่าประเทศที่บริหารโดยผู้ชายเล็กน้อย ชาวลาตินอเมริกาที่มีผู้หญิงเป็นประธานาธิบดียังมีโอกาสน้อยกว่าผู้ตอบแบบสอบถามคนอื่นๆ ที่กล่าวว่าพวกเขาคิดว่าผู้ชายเป็นผู้นำทางการเมืองได้ดีกว่าผู้หญิง
แต่งานวิจัยใหม่ของเราหักล้างแนวคิดที่น่าดึงดูดซึ่งเป็นที่ยอมรับว่าเพียงแค่ให้ผู้หญิงมีอำนาจก็ช่วยเพิ่มความเท่าเทียมทางเพศได้ ปัจจัยอื่น ๆ รวมทั้งการเมืองของพรรคและการปรากฏตัวของการเคลื่อนไหวทางสังคมที่เข้มแข็ง กลับกลายเป็นว่ามีอิทธิพลต่อนโยบายของประธานาธิบดีมากขึ้น
ยกตัวอย่างการทำแท้ง ซึ่งส่วนใหญ่ผิดกฎหมายในละตินอเมริกา ที่เป็น คาทอลิกอย่างหนัก แม้แต่ในไม่กี่ประเทศเช่น คอสตาริกาที่อนุญาตให้ผู้หญิงยุติการตั้งครรภ์ที่เกิดจากการข่มขืน กระบวนการนี้ก็ยังทำได้ยากมาก ผู้หญิงในละตินอเมริการ้อยละ 97 ไม่สามารถทำแท้งอย่างถูกกฎหมายได้อย่างปลอดภัยส่งผลให้มีอัตราการเสียชีวิตของมารดาสูง
แต่ความพยายามที่จะผ่อนคลายกฎหมายการทำแท้งในละตินอเมริกาได้ก่อให้เกิดการฟันเฟืองเชิงอนุรักษ์นิยมอย่างลึกซึ้ง ในบราซิล Rousseff ได้ประกาศสนับสนุนการเปิดเสรีการทำแท้งในการรณรงค์หาเสียงในปี 2010 แต่ต้องถอยกลับเนื่องจากการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากสื่อ เมื่ออยู่ในตำแหน่ง Rousseff ยังคงนิ่งเงียบเกี่ยวกับสิทธิในการสืบพันธุ์
Bachelet ยังเบือนหน้าหนีจากประเด็นนี้ในช่วงเทอมแรกของเธอ ฝ่ายค้านคาทอลิกได้รับการจัดระเบียบอย่างดี และในขณะนั้น ขบวนการเรียกร้องสิทธิสตรีของชิลีค่อนข้างอ่อนแอ Bachelet มุ่งเน้นไปที่การเข้าถึงการคุมกำเนิดฉุกเฉินแทน
เมื่อถึงเวลาที่เธอลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ในปี 2556 นักสตรีนิยมได้รวมตัวกันเพื่อปฏิรูปการทำแท้ง พวกเขาผลักดันให้ Bachelet รวมสิทธิการเจริญพันธุ์ในการรณรงค์ของเธอ และรักษาความกดดันเมื่อเธออยู่ในตำแหน่ง ในปี 2560 ชิลีได้ทำแท้งอย่างถูกกฎหมายในกรณีที่ถูกข่มขืน ทารกในครรภ์เสียรูป หรือเป็นอันตรายต่อชีวิตของมารดา
ในอาร์เจนตินา เฟอร์นันเดซ ซึ่งเป็นฝ่ายซ้ายเช่นกัน ได้ล้มเลิกความพยายามของนักเคลื่อนไหวในการขยายสิทธิการสืบพันธุ์ อาจจะไม่น่าแปลกใจเลยที่ลอร่าชินชิลล่าอนุรักษ์นิยมในคอสตาริกาก็เช่นกัน
ความเท่าเทียมทางเพศล้าหลังภายใต้ระบอบประชานิยม
นั่นเป็นเพราะการเปลี่ยนแปลงทางสังคมครั้งใหญ่ต้องการมากกว่าแค่ประธานาธิบดีหญิง ประเภทของพรรคการเมืองที่เธอเป็นผู้นำมีความสำคัญมาก ที่จริงแล้ว มากกว่าเพศของเธอเสียอีก
พรรคประชานิยมปีกซ้ายที่ปกครองเอกวาดอร์ อาร์เจนตินา และเวเนซุเอลาในช่วงเวลาที่เราวิเคราะห์ไม่ได้พยายามเปิดเสรีการทำแท้ง อันที่จริง เราพบว่าผู้นำประชานิยมในภารกิจของพวกเขาเพื่อดึงดูดมวลชนปิดกั้นนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสตรีอย่างแข็งขัน และเพิกเฉยต่อความต้องการของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นสตรี
เฟอร์นันเดซไม่เพียงแต่รักษาข้อจำกัดการทำแท้งที่รุนแรงของอาร์เจนตินาเท่านั้นเธอยังตัดเงินทุนสำหรับโครงการคุมกำเนิดแบบสากลของประเทศอีกด้วย แทนที่จะให้ความสำคัญกับประเด็นของผู้หญิง พรรค Justicialist Party ของเธอได้ขยายโครงการสวัสดิการสังคม ซึ่งรวมถึงโครงการโอนเงินผ่านเครื่องหมายรับรองคุณภาพ ซึ่งให้เงินอุดหนุนแก่ครอบครัวที่มีเด็กเล็ก
นโยบายต่อต้านความยากจนเป็นเรื่องปกติของขบวนการเพโรนิสต์ที่นำเฟอร์นันเดซและสามีของเธอ อดีตประธานาธิบดีเนสเตอร์ เคิร์ชเนอร์ ขึ้นสู่อำนาจ ความคิดริเริ่มเหล่านี้อาจช่วยผู้หญิงได้เช่นกัน เนื่องจากพวกเขายากจนกว่าผู้ชายแต่นั่นไม่ใช่เป้าหมายหลัก
ในประเทศแถบลาตินอเมริกาที่เราศึกษา ประเทศที่สิทธิการเจริญพันธุ์พัฒนาขึ้นมากที่สุดในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 ถูกปกครองโดยนักรัฐศาสตร์ที่เรียกว่า ” พรรคสถาบัน ” ฝ่ายดังกล่าวมักมีอุดมการณ์ที่ตรงประเด็น แม้ว่าจะเป็นซ้าย ขวา หรือตรงกลางก็ได้ ฐานสนับสนุนกว้างๆ และโครงสร้างที่ชัดเจนสำหรับการตอบสนองต่อข้อเรียกร้องที่เป็นส่วนประกอบ
เมื่อ Bachelet คลายข้อจำกัดการทำแท้งในที่สุด มันก็อยู่ในการควบคุมของกลุ่มพันธมิตรที่มีฐานกว้างซึ่งเรียกว่า New Majority ในทำนองเดียวกัน อุรุกวัยทำแท้งอย่างถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ในปี 2555 ภายใต้การนำของโฮเซ่ มูจิกาและพันธมิตรแนวหน้าของเขา
ผู้ชายก็ช่วยผู้หญิงด้วย
การทำแท้งอย่างถูกกฎหมาย – หนึ่งในการอภิปรายนโยบายที่มีการแบ่งขั้วมากที่สุดในโลก – อาจเป็นคำถามมากมาย ดังนั้นเราจึงประเมินด้วยว่าประธานาธิบดีทั้งสี่คนนี้ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศด้วยวิธีอื่นหรือไม่
เราพบว่าพวกเขาทำได้ค่อนข้างดีกว่าในการดูแลเด็ก ซึ่งช่วยให้ผู้หญิงกลับมาสู่ตลาดแรงงานหลังจากที่ได้เป็นแม่ เฟอร์นันเดซจากอาร์เจนตินาสนใจหัวข้อนี้เล็กน้อย แต่บา เชเล ต์ รู สเซฟฟ์ และแม้แต่ ชินชิ ลล่า ที่อยู่ตรงกลางฝ่ายขวาของคอสตาริกา ต่างก็ ขยายการเข้าถึงบริการดูแลเด็กในระหว่างที่ดำรงตำแหน่ง
แต่ผู้ชายที่ปกครองอุรุกวัยในช่วงเวลาเดียวกันก็เช่นกัน ที่สนับสนุนแนวคิดที่ว่าประเภทของพรรคมีความสำคัญมากกว่าเพศของผู้บริหารสูงสุดเมื่อพูดถึงสิทธิสตรีของประเทศ
ในฐานะประธานาธิบดี José Mujica แห่งอุรุกวัยทำเพื่อความเท่าเทียมกันของผู้หญิงในประเทศของเขามากกว่า Dilma Rousseff ของบราซิล Carlos Pazos / Reuters
และเมื่อพิจารณาถึงการปรับปรุงที่ชัดเจนที่สุดในด้านความเท่าเทียมทางเพศในลาตินอเมริกาในช่วงไม่กี่ปีมานี้ – ผู้หญิงจำนวนมากในการเมือง – เราเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ก็นำโดยนักการเมืองชายและหญิงเหมือนกัน
การปรับปรุงเริ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ย้อนกลับไปในตอนนั้นเกือบทุกประเทศในละตินอเมริกาใช้โควตาเพศบางรูปแบบซึ่งกำหนดให้พรรคการเมืองต้องเสนอชื่อผู้หญิงจำนวนหนึ่งเข้ารับตำแหน่งนิติบัญญัติ อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณีกฎหมายในยุคแรกนั้นค่อนข้างอ่อนแอ ภาคีต่าง ๆ ให้ผู้หญิงลงคะแนนเสียงในเขตที่พวกเขาไม่สามารถชนะได้หรือไม่สามารถอยู่เบื้องหลังการรณรงค์ได้อย่างเต็มที่
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นักการเมืองและสตรีนิยมสตรีทั่วทั้งภูมิภาคได้ รวมตัวกันเพื่อปรับปรุงการมีส่วนร่วมทางการเมืองใน หมู่สตรี ในทุกประเทศที่ผู้หญิงผลักดันโควตาเพศที่เข้มแข็งผ่านรัฐสภาการริเริ่มเหล่านั้นกลายเป็นกฎหมาย บาคาร่า
